“法律是治國之重器，良法是善治之前提。”近年來，湖南省住房和城鄉建設廳（以下簡稱“省廳”）深入學習貫徹習近平法治思想，堅持人民立場，推進科學立法、民主立法、依法立法，致力運用法治思維和法治方式破解難題，現行有效省級地方性法規12件、省政府規章7件，為住房城鄉建設事業高質量發展提供了堅實法治保障。

堅持立法為民，加快民生領域立法

習近平總書記強調，推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權益。住房城鄉建設行業是擔負安全監管的“主陣地”、污染防治的“主戰場”、民生保障的“主力軍”。省廳圍繞群眾關切、社會關注、發展所需的重難點問題，年均推進至少一項立法。在民生保障領域，推動出臺《湖南省物業管理條例》《湖南省城市綜合管理條例》《湖南省農村住房建設管理辦法》等。在生態保護領域，推動出臺《湖南省城鎮污水管網建設運行管理若干規定》，推行污水處理“廠網一體”、變“按量付費”為“按效付費”。在安全生產領域，聚焦自建房管理存在的安全風險，及時推動出臺《湖南省居民自建房安全管理若干規定》。開展工程質量保險立法研究，探索建立房屋全生命周期安全管理的法規制度。

堅持科學立法，不斷提升立法質量

習近平總書記強調，全面推進依法治國，必須堅持科學立法。一是堅持立足實際。省廳將立法與工作實際緊密結合，保障立法的可行性。污水管網建設運行管理立法過程中，廳主要負責人帶隊開展調查研究，摸情況、找問題、提對策。聚焦推進裝配式建筑發展，推動出臺綠色建筑發展條例。二是堅持開門立法。采用多種方式開展調研，充分征求各方意見。《湖南省物業管理條例》群眾關注度高，專門召開聽證會，得到社會認可。三是堅持第三方參與。選聘第三方單位參與法規起草、論證、審查工作。部分法規委托高校法學院作為技術支撐單位，聘請律師事務所作為咨詢單位，提高立法質量。

堅持多措并舉，推動法規有效實施

習近平總書記指出，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。一是強化宣傳解讀。新法出臺第一時間，通過新聞發布會、各類媒介、講座、系列解讀等廣泛宣傳，同時出臺配套規范性文件及技術標準，推動法規落實落細。二是加強執法檢查。配合省人大常委會開展《湖南省居民自建房安全管理若干規定》《湖南省城鎮污水管網建設運行管理若干規定》等法規執法檢查，組織開展《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》等多部法規執行情況自查，促進法規正確有效實施。三是統籌“立改廢”。及時開展法規清理，“十四五”以來，修訂《湖南省城市房地產開發經營管理辦法》《湖南省建筑市場管理條例》《湖南省建設工程監理條例》《湖南省城市綜合管理條例》等法規，廢止《湖南省民用建筑節能條例》，《實施〈物業管理條例〉辦法》，確保法規實施符合現實需要。

住房城鄉建設領域法治建設是一項長期而艱巨的任務。省廳將以全國住房城鄉建設法治工作會議為契機，按照住房城鄉建設部的部署和要求，不斷創新工作方法，提高立法質量，以高質量立法服務保障住房城鄉建設事業高質量發展。