DeepSeek將為城市治理和產業升級提供全新解題思路、依托人工智能破解停車難困局……今年全國兩會期間，“城市治理”成為代表委員們熱議的話題之一。

人工智能
提供全新解題思路

“城市規模越大，城市治理就越要精細。”全國人大代表，中國移動重慶公司黨委書記、董事長、總經理夏泳認為：DeepSeek帶來的革命性變化將改寫全球人工智能產業格局，并將為新重慶開展超大城市治理和產業升級提供全新的解題思路。

“DeepSeek的算法突破不但大幅提升算力效率，降低算力使用門檻，而且擁有更強的推理能力。”夏泳說，這樣的“性價比”提升將極大降低AI應用創新門檻，更好地為千行百業、千家萬戶賦能，讓“普惠AI”漸漸成為可能。

在夏泳看來，“數字重慶”建設已進入運用AI為其賦能的2.0時代，重慶移動以強大的算力為AI運行提供保障。“我們將深度參與重慶市人工智能賦能超大城市治理三年行動計劃。”夏泳說，接下來將立足一批重點領域謀劃打造具備智能感知、預測預警、智能生成、智能互動、研判決策、分類分撥、審核評估、智能推薦八大能力的超大城市治理大模型。

隨著新型城鎮化快速發展，城市汽車保有量也在持續增加，中心城區的停車難問題愈發凸顯，逐漸成為群眾的痛點、社會的焦點、城市治理的難點。

全國人大代表、廣西科技大學副校長鄧朗妮圍繞依托人工智能技術、加快推進城市立體停車場建設、破解停車難困局提出了相關建議。

鄧朗妮表示，智能立體停車場發展的重要驅動力就是技術創新。一些領先企業已經開發出具備遠程監控、自動泊車、車位預約等功能的智能立體車庫系統，推動了智能立體停車場的技術創新和發展。如廣西柳州元信智能立體停車場，運用人工智能技術，車輛駕駛人通過人臉識別，可實現60秒左右完成存取車，極大提高了停車效率和用戶體驗。

為此，鄧朗妮建議國家出臺財政補貼、稅收優惠等政策，鼓勵企事業單位加大研發投入，進行技術改造和設備升級，以推動立體車庫的技術創新和產業升級。強化政策引導和資金支持，降低智能立體停車場建設運營成本。同時，強化用地支持，優先保障智能立體停車場建設的土地供給。包括充分利用城市邊角地、儲備土地、企事業單位自有土地，以及學校操場、公共綠地的地下空間等。

發揮人民主體作用
把“金點子”轉化為“金果子”

“城市治理必須發揮人民主體作用，構建人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體。”全國政協委員、上海市閔行區莘莊鎮康城社區黨委專職副書記張軍萍說，要廣泛調動社區居民參與治理的主動性和積極性，將人們的“金點子”轉化為“金果子”，使每個主體的利益得到關照。全國政協委員、上海來伊份股份有限公司總裁郁瑞芬也有著同樣的看法。

“建議建立商戶、居民、政府共商機制，平衡招牌的管理規范與特色。”郁瑞芬說，一些城市的街頭巷尾煙火氣還不夠濃郁，部分商業設施的布局不夠合理，消費活力也有進一步提升的空間。

郁瑞芬注意到，許多街道統一了背景色調與招牌，顯得有些死板。她建議，允許商戶在安全規范前提下自主設計，保留城市煙火氣，“各個品牌和店鋪都有自己的調性，應該讓它鮮活起來”。她舉例說，北京、上海已試點“一街一景”政策，街區立足自身特色與定位，實現差異化發展，商業氛圍顯著提升。

在全國政協委員，北京廣播電視臺主持人、制作人劉洪悅看來，市民既是訴求的提出者，也是推動城市管理的參與者。在北京，“接訴即辦”工作像一根“繡花針”，穿起民生“萬根線”，撬動了一場超大城市治理的深刻變革。伴隨著一件件訴求的解決，北京的環境越來越好。

隨著12345熱線的知曉度提升，訴求量的上升對城市治理者提出了更高要求。劉洪悅建議，根據訴求的急難愁盼等級，實施分級處理，“就像分級診療制度一樣，通過對訴求的分類分級處置，提高響應效率，更好滿足市民需求”。她還建議在派單環節借助科技手段，優化響應流程，提高訴求辦理效率。

提升超大特大城市
現代化治理水平

2025年政府工作報告中提出，發展現代化都市圈，提升超大特大城市現代化治理水平，促進大中小城市和小城鎮協調發展。

為切實提升超大特大城市現代化治理水平，全國政協委員、同濟大學城市風險管理研究院執行院長、上海市市場監督管理學會副會長伍愛群提出建議：堅決維護超大特大城市公共安全。從源頭上加強風險防控，構建從排查、發現到化解的工作閉環，努力把問題解決在基層一線、化解在萌芽狀態。進一步做好公共場所安全管理，強化協同配合。

調整完善超大特大城市人口管理政策。加快補足公共基礎設施配套，加強教育、醫療、養老、住房等領域投入，提高超大特大城市公共服務能力。加快完善積分落戶政策。建立人口增長與設施建設掛鉤機制。

多措并舉解決超大特大城市交通擁堵難題。提高公共交通出行比例，加強以軌道交通為代表的大容量、快捷化公共交通建設。完善路網規劃、優化路網結構，加快城市道路系統建設，提高道路網尤其是支路網密度。積極引導教育、醫療等公共資源以及行政性、事業性服務機構向產業園區等居住空間合理轉移。

進一步提高超大特大城市精細化治理水平。綜合運用市場、法律、行政和社會自治等手段，協同多元城市治理主體，在城市規劃、建設與管理過程中加強精細化治理。明確精細化治理重點，持續提高精細化治理能力。

加強超大特大城市的數字化、智能化、智慧化應用。推進數字基礎設施建設，在夯實硬件設施的基礎上，積極探索多種算法和模型有機結合，加快建立城市數字底座。健全制度規范保障體系，拓展城市治理數字化應用場景。