近年來,重慶市住房城鄉建設委員會堅持把數字住建融入數字重慶總體布局,著力推動核心業務全梳理、關鍵數據全歸集、重點領域全覆蓋,數字賦能超大城市現代化治理和住房城鄉建設事業高質量發展取得顯著進展。
整體推進
科學構建數字住建四梁八柱
堅持把數字變革作為破解多重約束的關鍵變量,牢固樹立一盤棋思維,重慶市住房城鄉建設委員會成立了主要領導任組長的數字住建工作專班,構建“系統謀劃+應用開發+貫通實戰+制度保障”的閉環推進機制。
堅持系統謀劃。對照住房城鄉建設部“22N3”和數字重慶“1361”整體架構,形成重慶數字住建“114N3”架構體系,即:1個數字住建大腦+1個數據底座+4條關鍵跑道+N個典型應用+3大目標的架構體系。
打造“住建大腦”。建成貫通市、區(縣)、鎮街(企業)三級的數字住建“駕駛艙”,形成一屏統攬、一網通管、一鍵智達的掛圖作戰能力,構建一體指揮調度的數字化履職新模式。
夯實數字底座。用好“V”模型和“三張清單”,梳理全量業務事項2938項,找出堵點難點99個,提出改革舉措96項,構建多跨協同場景58個,核心業務數字化率達100%。打造統一的物聯感知平臺,建成西部首個市區合一的CIM數字底座和行業大數據中心,實現數據全量歸集、全面共享、全面賦能。
急用先行
形成帶不走的實戰能力
立足實戰管用、基層好用、群眾受用,聚焦城、鄉兩大基本面和住、建兩大核心業務,謀劃打造24個典型應用,推進“一網統管”,全面為超大城市治理賦能、為住房城鄉建設高質量發展助力、為群眾美好生活添彩。
以數促治,讓城市治理更精準。著眼提升城市安全韌性和大綜合一體化治理水平,謀劃打造城市體檢、有機更新等領域9個典型應用。其中,“數字管線”應用已全覆蓋歸集中心城區,管線矢量化率100%,開發“燃氣泄漏”“超期服役”“挖損智防”等AI智能體,管線挖損事件同比下降71個百分點,成為超大城市治理“生命線”示范工程。“城市內澇治理”應用上線以來,內澇處置效率提升3倍以上,成功抵御去年19輪強降雨,守住了人民群眾生命安全底線。
以數促管,讓行業管理更有力。聚焦系統重塑,開發建設安全、住房保障等領域的9個典型應用。目前,“工程審批在線”應用縱向接入住房城鄉建設部全量數據、橫向打通16個市級部門,共集成86個審批事項,構建起“渝建通碼”一碼到底,工程項目審批時間壓減78%,獲世行營商環境好評。打造“工程智管”應用,實現工地全要素數字化監測和項目全生命周期管理,全市工程事故同比下降30%,重大事故隱患排查及整改率位居全國前列。
以數便民,讓服務群眾更溫暖。圍繞讓數據多跑路、企業和群眾少跑路,開發公租房、住房公積金等領域6個典型應用。目前,“渝悅·公積金”應用實現18個高頻事項“一件事一次辦”,川渝兩地全量業務線上通辦,辦理時間減少90%以上,獲評國家區塊鏈創新應用典型案例。打造“公租房智管”應用,全量管理58.3萬套公租房,精準服務135.6萬名保障對象,申請審核時間壓減三分之一、實現最多跑1次,切實托穩人民群眾“安居夢”。
改革引領
打造數字住建標志性成果
堅持深化改革與數字變革雙輪驅動,聚焦長期困擾住房城鄉建設事業高質量發展的突出問題,謀深做實改革文章,不斷推進住房城鄉建設工作理念重塑、機制重塑、方法重塑。
推進重大改革。針對數字住建實戰中發現的堵點障礙,重慶市謀劃了2025年在可持續城市更新、城鎮生活污水治理、安全隱患整治、根治拖欠工程款和農民工工資等領域一批啃骨頭、守底線、促增量的重大改革,努力實現改革攻堅和數字住建一體貫通、協同推進。
強化制度保障。建立“數字突破—制度固化”的螺旋提升機制,及時啟動城市管線條例修訂和城市更新條例立法,制定物聯感知建設通用標準,形成知識體系成果23項,用制度手段鞏固數字住建成果。
提升隊伍能力。分期舉辦干部全員輪訓,系統提升數字化履職能力。鼓勵區縣住房城鄉建設部門先行先試,武隆區“砂磚房智管一件事”、梁平區“排水設施下井作業一件事”等7個基層首創應用在全市推廣。
重慶市住房城鄉建設委員會相關負責人表示,將學習借鑒優秀經驗做法,求真務實、銳意進取,突出重點、攻堅破題,按下重慶數字住建“快進鍵”,為超大城市現代化治理貢獻力量。