在山東省濟(jì)寧市微山縣,7處在公園、小區(qū)周邊人行便道等區(qū)域設(shè)立的“潮汐攤區(qū)”,為520余個(gè)攤販提供免費(fèi)安穩(wěn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,既解決了流動(dòng)商販管理難題,又方便了市民生活,獲得群眾點(diǎn)贊。
“我們創(chuàng)新管理模式,堅(jiān)持‘疏堵結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)范、便民利民’原則,在不影響正常通行的情況下,探索設(shè)立‘潮汐攤區(qū)’,有力推動(dòng)城市管理秩序、活力和品質(zhì)有機(jī)統(tǒng)一。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),該縣積極回應(yīng)群眾訴求、政協(xié)提案、人大建議,開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、研討論證、協(xié)商共議,在選址、設(shè)置、管理過(guò)程中廣泛征求社會(huì)各界人士意見(jiàn)、建議。
具體推進(jìn)過(guò)程中,該縣按照“縣級(jí)主導(dǎo)、街道主責(zé)、社區(qū)主管”的工作思路,建立健全定期研判、督查督辦等溝通協(xié)作機(jī)制。各街道發(fā)揮屬地牽頭作用,各職能部門積極靠前履職、主動(dòng)服務(wù),落實(shí)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任,形成協(xié)同共治、齊抓共管的良好局面,確保“潮汐攤區(qū)”規(guī)范、安全、有序運(yùn)行。
設(shè)立“潮汐攤區(qū)”后,如何管理成為關(guān)鍵問(wèn)題之一。該縣秉承“柔性執(zhí)法,熱情服務(wù)”理念,實(shí)行劃線定點(diǎn)管理,攤區(qū)內(nèi)設(shè)置公告牌,注明管理人員、管理制度、經(jīng)營(yíng)時(shí)段、監(jiān)督電話等信息,定人、定崗、定責(zé)值守。施劃攤位線,設(shè)定攤位編號(hào),發(fā)放攤位證,建立攤點(diǎn)準(zhǔn)入登記、承諾和臺(tái)賬管理制度,對(duì)線外經(jīng)營(yíng)、喇叭促銷、亂扔垃圾等不文明行為進(jìn)行規(guī)勸。通過(guò)精細(xì)管理,靠前服務(wù),讓城市管理工作由“被動(dòng)式管理”向“主動(dòng)化服務(wù)、柔性化執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,由“粗放式管理”向“精細(xì)化管理、網(wǎng)格化服務(wù)”轉(zhuǎn)變。“既為攤販創(chuàng)造安心的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,也為市民營(yíng)造舒心的消費(fèi)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了投訴率和行政處罰率雙下降,群眾滿意度和幸福感雙提升。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
想要長(zhǎng)效化管好“潮汐攤區(qū)”,除了政府部門的努力,還離不開(kāi)經(jīng)營(yíng)者和廣大居民的共同參與。該縣不斷強(qiáng)化對(duì)攤位經(jīng)營(yíng)者和廣大居民的宣傳教育,充分利用視頻號(hào)、看微山APP、門戶網(wǎng)站、社區(qū)網(wǎng)格員微信群,向群眾推送疏導(dǎo)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)路段、經(jīng)營(yíng)時(shí)段等信息,引導(dǎo)攤主增強(qiáng)主人翁責(zé)任意識(shí),落實(shí)攤前“三包”責(zé)任制,自覺(jué)遵守城市管理相關(guān)法律法規(guī),維護(hù)城市市容秩序,保障經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所干凈整潔。同時(shí),公布服務(wù)電話號(hào)碼,暢通反映問(wèn)題渠道,變“一家管”為“大家管”,形成了共建共治共享的良好局面。
“在改善民生上不斷探索新經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)新突破,為城市增添煙火氣。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),該縣將進(jìn)一步提高政治站位,深入踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念,秉持“疏堵結(jié)合、便民利民”原則,精心繪制攤區(qū)布局藍(lán)圖,健全制度規(guī)范,強(qiáng)化機(jī)制保障,明確管理標(biāo)準(zhǔn),推行網(wǎng)格化、智慧化監(jiān)管模式,強(qiáng)化配套建設(shè),以扎實(shí)舉措推進(jìn)攤區(qū)布局合理化、管理精細(xì)化、服務(wù)貼心化,凝聚社會(huì)共識(shí),以系統(tǒng)思維推動(dòng)“潮汐攤區(qū)”擴(kuò)面提質(zhì),讓城市的“煙火氣”與“文明范”相得益彰,切實(shí)把改革成效和發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的生活品質(zhì)。